Content

Донбас. Майбутнє:

інформаційна та експертна підтримка процесів реінтеграції

Про проект

Мета проєкту «Інформаційна та експертна підтримка процесів реінтеграції» – не допустити поглиблення розриву між людьми, які живуть на тимчасово окупованих територіях на сході України та людьми на території, підконтрольній уряду.

Проєкт складається з двох компонентів: (1) створення серії відео, що орієнтуються на людей, які живуть на непідконтрольній уряду території Донбасу, та (2) розробка рекомендацій щодо вироблення програм та стратегій ефективної комунікації уряду України з людьми на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей.

Серія відео

Журналісти «Реальної газети» підготували вісім відео про життя людей у ​​Донецькій та Луганській областях, мирний процес та реінтеграцію. Ґрунтуючись на інтерв’ю з людьми по обидва боки від лінії зіткнення, кожне відео дає мешканцям окупованої території практичні рекомендації, які допоможуть їм підтримувати соціальні та адміністративні зв’язки з людьми та установами на контрольованій Урядом території (КУТ).

Відео містять аналіз соціальної, економічної та політичної ситуації на КУТ, а також сприяють боротьбі зі стереотипами, просувають примирення та толерантність.

Теми восьми відео: компенсація за зруйноване житло, можливості працевлаштування, доступ до соціальних виплат, механізми правосуддя перехідного періоду та їх вплив на життя людей, перетин лінії зіткнення, вступ до українських університетів, отримання статусу ВПО, продаж нерухомості на окупованій території, іпотека за держпрограмою доступного житла для ВПО.

Рекомендації щодо вироблення програм та стратегій

Рекомендації розроблені на основі глибокого експертного аналізу викликів, пов’язаних з реінтеграцією та підтримкою соціальних контактів між людьми, які живуть по різні боки від лінії зіткнення. Рекомендації орієнтовані переважно на комунікацію з людьми, які живуть на тимчасово окупованих територіях сходу України. Міністерство реінтеграції тимчасово окупованих територій вважається основним адресатом рекомендацій, які можуть бути корисними й іншим державним органам, міжнародним партнерам та донорам, громадянському суспільству.

Рекомендації підготувала група експертів, яких залучила платформа CivilMPlus. Зміст матеріалу є винятковою відповідальністю групи експертів і необов’язково відображає точку зору USAID або уряду США.

Проєкт було реалізовано під егідою платформи CivilMPlus Луганським регіональним правозахисним центром «Альтернатива», громадською організацією «Фронтір» та журналістами «Реальна газета» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

Зміст відео є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.

Зміст відео та інших матеріалів проєкту не обов’язково відображає погляди всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Донори та партнери

Серія відеороликів

Зруйноване житло. Хто заплатить? Донецький аеропорт, Луганськ, Рубіжне

Представляємо новий проєкт «Донбас. Майбутнє». Це серія відео, в яких журналісти розповідають про життя людей в Донецькій і Луганській областях, мирному процесі та реінтеграції.
У першому випуску говоримо про житло: про те, як страшно втратити свій будинок, як важко його відновити або відбудувати заново, і чи можливо отримати компенсацію від держави. Журналісти «Реальної газети» зібрали історії людей по обидва боки від лінії зіткнення.
Не маючи доступу до неконтрольованих районів Донецької і Луганської областей, українська влада не може розробити механізм компенсації за майно, знищене або пошкоджене внаслідок бойових дій. На підконтрольній ж уряду території перші виплати компенсації за зруйноване житло люди почали отримувати восени 2020 року. Станом на червень 2020 року гроші отримали 117 сімей.
У цьому випуску є покрокова інструкція щодо подачі документів на компенсацію, висновки про труднощі та особливості процесу.
Цей відеоматеріал представлено під егідою платформи CivilMPlus в рамках проекту, який реалізує Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”, громадська організація «Фронтір» і журналісти «Реальної газети» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). Зміст продукції є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.
Зміст відеоматеріалів не обов’язково відображає позицію всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Чого боїться Донбас? Страхи реінтеграції. Донецьк. Маріуполь

Продовження бойових дій, можливі розправи, «чистки», невиплати пенсій і зарплат, питання мови — це лише деякі зі страхів жителів районів Донецької та Луганської областей, тимчасово непідконтрольних уряду України.
У новому випуску проєкту «Донбас. Майбутнє», в якому ми говоримо про життя людей під час війни, ми зібрали думки мирних жителів щодо реінтеграції. Журналісти «Реальної газети» говорили з людьми по обидва боки від лінії зіткнення — в Донецьку, Луганську і Маріуполі. У цьому випуску ми аналізуємо 7 найпоширеніших страхів жителів непідконтрольної території.
Цей відеоматеріал представлено під егідою платформи CivilMPlus в рамках проекту, який реалізує Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”, громадська організація «Фронтір» і журналісти Реальная газета за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) UCBI – Українська ініціатива зміцнення громадської довіри. Зміст продукції є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.
Зміст відеоматеріалів необов’язково відображає позицію всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Вибратися з Донецька та Луганська. Проблеми на КПВВ. Україно-російський кордон

Через пандемію та штучні обмеження, які встановлюють представники так званої влади на окупованій території Донбасу, перетнути лінію зіткнення стало набагато складніше, а іноді – неможливо. Жоден із 7-ми КПВВ у Донецькій та Луганській областях не працює у колишньому регулярному режимі. Через жорсткі обмеження люди вимушені їхати через Росію, щоб дістатися на підконтрольну територію.
У третьому випуску проєкту “Донбас. Майбутнє” ми детально розповідаємо про те
▪️ як перетинати лінію зіткнення через КПВВ і
▪️ що чекає на тих, хто вимушений добиратися на підконтрольну уряду територію через російсько-український кордон. Буде йти мова
▪️ про правила та процедури, а також про можливі витрати і штрафи. Розкажемо і про те,
▪️ як пройти вакцинацію на КПВВ «Станиця Луганська» та уникнути зайвих витрат.
Цей відеоматеріал представлено під егідою платформи CivilMPlus в рамках проекту, який реалізує Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”, громадська організація «Фронтір» і журналісти Реальная газета за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) UCBI – Українська ініціатива зміцнення громадської довіри. Зміст продукції є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.
Зміст відеоматеріалів необов’язково відображає позицію всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Продати квартиру в Донецьку та Луганську. Ризики та лайфхаки. Як правильно?

З початком бойових дій на Донбасі багато людей були змушені покинути своє житло та переїхати на територію, підконтрольну українському уряду. Деякі з них уже котрий рік продовжують оплачувати комунальні послуги через страх втратити домівку, інші — продають житло за копійки.
Правила продажу нерухомості на окупованій території Донецької та Луганської областей з роками ставали дедалі суворішими. Дійшло до того, що псевдовлада перестала визнавати українські нотаріальні документи — тепер потрібні лише так звані «республіканські».
За всієї складності та абсурдності, угоди купівлі-продажу на непідконтрольній території все ж відбуваються. Але є велике питання: що буде з нерухомістю та правом власності, коли територія повернеться під контроль уряду України?
У новому випуску проєкту “Донбас. Майбутнє” ми розглядаємо ситуацію з нерухомістю на окупованій території: як продати житло, які потрібно проходити етапи купівлі-продажу, які ризики пов’язані з цим, а також як це питання врегульоване в проєкті закону про перехідний період.
Цей відеоматеріал представлено під егідою платформи CivilMPlus в рамках проєкту, який реалізує Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”, громадська організація «Фронтір» і журналісти Реальная газета за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) UCBI – Українська ініціатива зміцнення громадської довіри. Зміст продукції є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.
Зміст відеоматеріалів необов’язково відображає позицію всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Донбас стане безлюдним?

На непідконтрольній території Донецької та Луганської області – критична нестача кадрів. За різними оцінками, дефіцит висококваліфікованих технічних фахівців становить близько 50 тис. осіб. Масово виїхали лікарі та медперсонал, шахтарі, залізничники та інші спеціалісти, яких регіон гостро потребує.
Якщо ситуація не зміниться, то після реінтеграції Україна зіткнеться із гострою демографічною кризою в регіоні. У новому випуску проекту “Донбас. Майбутнє” аналізуємо можливі варіанти економічного відновлення регіону. Чи робити ставку на інноваційні галузі та зелену енергетику, чи збитки все ж таки неминучі? Розкажемо і про позитивні приклади, коли завдяки гуманітарній допомозі вдалося відновити транспортне сполучення для мешканців прифронтових сіл.
Цей відеоматеріал представлено під егідою платформи CivilMPlus в рамках проекту, який реалізує Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”, громадська організація «Фронтір» і журналісти Реальная газета за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) UCBI – Українська ініціатива зміцнення громадської довіри. Зміст продукції є винятковою відповідальністю ГО «Фронтір» та не обов’язково відображає погляди USAID або уряду США.
Зміст відеоматеріалів необов’язково відображає позицію всіх організацій-учасниць платформи CivilMPlus.

Врятувати екологію Донбасу

Як бути із паспортами?

За прогнозами українських експертів, до кінця 2021 року на Донбасі буде 1 млн громадян України з російськими паспортами. Російська Федерація використовує масову паспортизацію та всіляко спрощує процедуру, щоб ще більше зміцнити свій вплив на тимчасово окупованій території та поглинути її.
Жителі так званих “республік” мають два варіанти не опинитися у правовому вакуумі: отримати російський паспорт або отримати/продовжити строк дії українських документів. Але для цього потрібно перетнути лінію зіткнення, що з 2020 року стало практично неможливим: спочатку через пандемію, а потім — через штучні обмеження, запроваджені псевдо-владою.
Україна, своєю чергою, вжила низку заходів, які спрощують адміністративні процедури на підконтрольній уряду території. З’явилися нові ангари для прийому громадян на КПВВ “Станиця Луганська” та новий центр надання адміністративних послуг “Дія”. Але псевдо-влада продовжує блокувати КПВВ, і скористатися цими послугами люди не можуть.
Які документи, видані на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей, визнаватимуться у разі реінтеграції, а які — ні (відповідно до нового законопроєкту про перехідний період)? І як Україна вирішуватиме ці питання — дивіться у новому випуску проєкту “Донбас. Майбутнє”.

Українські вибори до ОРДЛО

Вибори на непідконтрольній території Донецької та Луганської областей та повернення контролю уряду України над українсько-російським кордоном — питання, які обговорюються протягом 8 років війни. Трактування послідовності цих пунктів — спочатку контроль над кордоном, а потім вибори чи навпаки, а також питання особливого статусу ОРДЛО гальмують переговорний процес щодо мирного врегулювання конфлікту.
В останньому випуску проєкту “Донбас. Майбутнє” ми розглянули хронологію спроб провести вибори на непідконтрольній території та проаналізували, чому вони не мали успіху. Ми також запитали людей по обидва боки лінії зіткнення про те, чи вірять вони у закінчення війни після виборів, і чи хочуть повернутися в Україну мешканці тимчасово окупованої території Донецької та Луганської областей.

Рекомендації щодо комунікації з мешканцями непідконтрольних уряду України територій

Рекомендації щодо комунікації із мешканцями непідконтрольних уряду України територій розроблені групою експертів, залучених платформою CivilM+ за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

Ці рекомендації розроблені, в першу чергу, для представників Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України – центрального органу виконавчої влади, що уповноважений формувати та реалізувати державну політику з питань тимчасово окупованих територій у Донецькій і Луганській областях та тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя, а також прилеглих до них територій. Утім, ці рекомендації можуть бути корисними для широкого кола осіб та інституцій, зокрема, представників державних органів влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, учасників Тристоронньої контактної групи, а також інститутів громадянського суспільства, медіа, які прагнуть, щоб комунікація з мешканцями непідконтрольних уряду України територій була ефективнішою.

Відкрити

Круглий стіл

в рамках Третього міжнародного форуму з питань східної України. Підбиття підсумків проекту «Донбас. Майбутнє». Інформаційна та експертна підтримка процесів реінтеграції