Во французском городе Нант, в рамках Летнего университета социальных движений и солидарности, международная платформа гражданского общества CivilMPlus организовала дискуссию по Украине: о войне, политике и активизме.

Презентацию провели Максим Осадчук, активист, переселенец из Крыма и Юлия Чистякова, юрист-аналитик Восточноукраинского центра гражданских инициатив. Рассказали о начале и развитии вооруженного конфликта, о жертвах и разрушениях на Донбассе, нынешней ситуации с обстрелами. Участниками дискуссии стали около 50 слушателей Летнего университета, в том числе, представители старой левой организации «Движение за мир», которые резко раскритиковали позицию спикеров.

«Это специфическая аудитория», – говорит Анн Ле Уеру, член Хельсинской гражданской ассамблеи, организации, которая координировала украинскую дискуссию в Нанте. «У многих – анти-американская позиция времен Холодной войны, а некоторые во Франции поддерживают идею российской державности в противовес США, не понимая или не интересуясь, что такое современная Россия».

Именно поэтому было важно представить объективную картину, основанную на фактах и информации из первоисточников.

«Самое главное – дать слово тем, кого это касается, поэтому мы очень рады, что говорим об Украине с украинцами. Когда приезжают люди из зоны конфликта, активисты, юристы, нам проще уходить от идеологических предрассудков и рассуждать о конкретной ситуации, о фактах», – говорит Анн Ле Уеру.

Такие поездки и дискуссии – один из инструментов в информационной войне. Для противодействия российской пропаганде, нужно не игнорировать иные позиции, а слушать их, вступать в диалог, говорить правду, – считает Максим Осадчук.

«Информационную войну мы проиграли России еще до ее начала, потому что у нас нет таких денег и таких каналов как RT (и мы бы такие ресурсы не использовали!). То, что мы можем делать на своем уровне, чтобы обеспечить информационную защиту – это ездить и рассказывать, и стараться не раздражаться, если звучат мнения, которые на седьмом году войны нам трудно понять.  У многих людей, даже в Европе, голова забита российской пропагандой, и они ассоциируют Россию с советским блоком, с советской романтикой», – говорит Максим Осадчук.

Посеять зерно сомнений даже среди нескольких десятков активистов – уже хорошо, – считает правозащитница Юлия Чистякова:

«Рассуждая о дальнейшей судьбе конфликта, мы должны апеллировать только фактами и говорить правду: как в международном, так и во внутринациональном пространстве. Только так можно преодолеть стигму, в том числе, и в украинском обществе».

Организация таких дискуссий – часть информационной работы платформы CivilMPlus, которую организации-участницы проводят в Украине и странах ЕС. Проект «Диалог ради взаимопонимания и права: европейский НПО работают вместе для урегулирования конфликта на Донбассе» реализуется благодаря финансовой поддержке МИД ФРГ.

13-14 ноября 2019 г.

Киев, President Hotel, ул. Госпитальная 12

13 ноября в Киеве платформа CivilM+ организует Второй международный форум по Донбассу «Реинтеграция в Восточной Украине — улучшение гуманитарной ситуации и расширение контактов между людьми, которые живут по разные стороны линии соприкосновения».
Дипломаты, представители гражданского общества, местные и международные эксперты обсудят вопросы интеграции населения, живущего под тяжким бременем продолжающегося конфликта.

Целью Форума является создание сильной сети институциональных, политических и общественных акторов, работающих в сфере урегулирования конфликта, чтобы:

• сделать срез актуального положения дел в регионе конфликта (обозначить проблемы и вызовы);
• объединить знания и представления о мерах для улучшения сложившейся гуманитарной ситуации, предпринимаемых различными акторами;
• проанализировать сделанную работу (предпринимаемые меры и ответственность);
• обменяться опытом работы в контексте данного и других конфликтов,
• выработать комплексное видение восстановления и развития региона, затронутого конфликтом;
• разработать дорожную карту реинтеграции региона конфликта с фокусом на затронутое конфликтом население для лиц, участвующих в принятии решений, развить приверженность институтов власти поддержке и внедрению конкретных шагов, направленных на улучшение условий жизни людей в регионе;
• привлечь внимание на международном уровне к последствиям конфликта и ситуации людей в регионе конфликта.

Программа

13 ноября

ЭКСПЕРТНЫЕ РАБОЧИЕ СТОЛЫ

14 ноября

Рабочие языки мероприятия английский, украинский и русский.

Для участия в форуме, пожалуйста, заполните регистрационную форму.

Организация мероприятия оказалась возможной благодаря поддержке МИДа Германии и МИДа Словакии.

Организатор:

При поддержке:

Что предусматривает реинтеграция? Возможны ли несколько ее вариантов? Что должно сделать государство, чтобы не поступиться национальными интересами во время переговоров?

Когда эти вопросы задаются специалистам, ответы на них могут быть не совсем очевидными для широкой аудитории. Так, необходимо признать, что следует говорить не только о реинтеграции, но и о деоккупации и интеграции в целом. Реинтеграция (любая) без деоккупации невозможна, если мы ставим целостность государства как приоритет. Так, даже деоккупация может иметь несколько версий — от наступательных операций до долговременного присутствия миротворческой миссии ООН и создания временной администрации. И конечно же, не следует смешивать процессы деоккупации и реинтеграции — они несколько разные по срокам, исполнителям и конечным целям.

Эти различия были достаточно сложными для объяснения, но участники круглого стола «Вызовы переговоров о Донбассе: как сделать реинтеграцию безопасной для Украины?» попытались четко обозначить эти позиции. Организаторы стола, Национальная платформа «Диалог за мир и безопасную реинтеграцию», добились нужного эффекта, собрав активистов НПО, депутатов и представителей власти с их достаточно отличными взглядами на сложный процесс переговоров.

Видео мерприятия

Результатом круглого стола стали несколько важных тезисов, на которых сошлись все участники круглого стола.

Во-первых, Украине нужна единая государственная стратегия реагирования на вооруженный конфликт. Не важно при этом, какая из концепций будет выбрана — правосудие переходного периода (Transitional Justice), миростроительство (Peace-Building), развитие доверия населения (Confidence-Building Measures). Главное, чтобы эта стратегия работала синхронно на уровне парламента, министерств и гражданского общества.

Во-вторых, нам нужно иметь несколько разработанных вариантов реинтеграции для продвижения этого процесса в разных условиях. Задача довольно сложная, ведь даже известные нам примеры мирной реинтеграции Германии или сербских анклавов в Хорватии пока не укладываются в привычные стереотипы государственного управления.

Желаем имплементировать немецкий опыт? Пожалуйста, давайте будем готовы к 600 тыс. уволенных работников ГДР из разных областей вследствие оптимизации системы государственного управления. При этом более из чем 100 тыс. возбужденных уголовных дел в отношении работников Штази (министерства государственной безопасности ГДР) к лишению свободы было осуждено всего около 40 человек (0,04%). Готовы ли мы сейчас к таким результатам реинтеграции и эффективности уголовного преследования лиц, виновных в конфликте и образовании ДНР / ЛНР?

Хотим ввести элементы хорватской модели реинтеграции? Пожалуйста, к нашим услугам опыт создания на деоккупированных территориях Восточной Славонии (сербский анклав) временной смешанной полиции (хорватов и сербов). Или готово МВД Украины создать такие подразделения в деоккупированном Донецке из бывших милиционеров ДНР и полицейских Украины? Готово Министерство обороны провести кампанию добровольной сдачи оружия? Или — как в Хорватии — анонимно и с выплатой денежного вознаграждения за каждую единицу, независимо от технического состояния?

В-третьих, все присутствующие были согласны с тем, что переговорному процессу не хватает информационно-экспертной составляющей. И выход на Майдан 14 октября десятков тысяч людей — это результат отсутствия обратной связи власти с гражданами. Понятно, что переговоры —процесс сложный и деликатный, требующий тишины и чрезвычайно узкого круга участников. Но на стадии подготовки экспертная среда может выработать необходимое количество вариантов, которые могут быть предложены первыми лицами друг другу за закрытыми дверями переговоров. Так же, как и обобщенная информация о проблемах и течения переговоров должен поставляться органами власти своевременно и широко.

Приятно, что указанные пункты в целом совпадают с позицией многих правозащитных НПО, занимающихся процессом преодоления конфликта, в том числе — УХСПЧ и международной платформы CivilM+.

Надеемся, что создаваемая экспертная площадка на базе Комитета Верховной Рады Украины по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Донецкой, Луганской областей и Автономной Республики Крым и города Севастополя, национальных меньшинств и межнациональных отношений будет надежной поддержкой достигнутого понимания.

Источник: УГСПЛ

Эксперты платформы CivilM+ подготовили рекомендации по проведению успешной реинтеграции региона и его жителей, обращенные к государственной власти всех уровней, политикам и дипломатам, парламентариям и чиновникам в Украине и за ее пределами, международным политическим и финансовым институциям, гуманитарным организациям и представителям гражданского общества. В основу публикации легли результаты дискуссий, состоявшихся в рамках II Международного форума «Реинтеграция на Донбассе — улучшение гуманитарной ситуации и восстановление межличностных контактов в зоне конфликта», который прошел 13-14 ноября 2019 года в Киеве.

Среди первоочередных мер для эффективной реинтеграции ОРДЛО и их населения, а так же ВПЛ публикация подробно разбирает следующие шаги:

• урегулирование гуманитарного кризиса и обеспечение эффективного доступа населения к реализации прав/базовым сервисам;
• устранение всех форм дискриминации и равный доступ к услугам и правам;
• разработка концепции переходного правосудия;
• обеспечение доступа к реализации гражданами права на свободу передвижения и восстановление социальных связей;
• предоставление доступа к образованию для всех граждан Украины независимо от места их проживания;
• осуществление последовательной политики в отношении органов местного самоуправления на
  подконтрольной Правительству Украины территории в Донецкой и Луганской областях;
• минимизация рисков для окружающей среды в регионе конфликта.

Подробнее читайте в публикации «Реинтеграция населения, пострадавшего от конфликта на Донбассе и восстановление справедливого мира: текущее состояние и приоритеты на будущее» на русском и английском языках.

Выставка стала результатом диалога между молодыми людьми из Украины и России: более 20-ти участниц и участников диалогового процесса в возрасте от 18 до 29 лет делились и переживали собственный опыт восприятия войны и нахождения в ней. Их встречи прошли в 2019-2020гг.: вначале на национальном уровне отдельно в Украине и России, а потом – совместные выездные диалоговые процессы и арт-мастерская в Сараево и Вильнюсе.

Открыла выставку посол Германии в Украине, госпожа Анка Фельдгузен. Она говорила про разрушительное влияние войны на жизнь людей, в частности, детей и подростков. Госпожа посол уверена, что сегодняшняя молодежь сможет обеспечить для страны, региона и мира лучшее, мирное будущее.

На выставке представлено около 40 работ: коллажи, фотографии, видео и авторские тексты. Творческим выражением стала и бессонная ночь обсуждения эмоций.

«Один из моих любимых проектов — «No result», когда группа молодых людей может отрефлексировать опыт других участников от пребывания в Сараево. После бессонной ночи и бесплодных поисков художественной формы они вдруг понимают, что сам этот процесс и есть главный результат, это и есть их общий арт-проект. Их попытки найти общий язык и вместе артикулировать сложную тему и является их высказываниям — именно тем, что они искали», – подчеркивает Елена Афанасьева, арт-куратор, руководившая художественным процессом.

Общение было непростым: на первых этапах участники учлись доверять друг другу, раскрываться, снимать напряжение в общении на сложные и болезненные темы.

«Моментом эмоционального взрыва стало общее открытие, что одна история преподносится по-разному в разных странах, хотя участники могли быть очевидцами некоторых событий», – говорит Светлана Крот, координатор проекта с украинской стороны, глава общественной организации «Страна свободных людей». «Если мы не говорим друг с другом, то информацией очень легко манипулировать. Рассказ о своем опыте и слушание «другого» освобождает нас от влияния чужих мотивов».

Диалоговый процесс, особенно в условиях войны – важная составляющая «мягкой» или народной дипломатии. Диалог – это своего рода миротворческий процесс, говорит один из фасилитаторов проекта, тренер Максим Елигулашвили:

«Мы привыкли воспринимать миротворчество через призму «голубых касок» или столов, за которыми сильные мира сего ведут переговоры. Но практика последних десятилетий показывает, что без готовности общества, конкретных людей мирные соглашения, какими бы проработанными они ни были, могут быть обречены с момента их подписания. Мы не можем организовывать диалоговые процессы для миллионов людей. Но мы можем использовать конкретный диалоговый процесс для поисков нового высказывания, нового нарратива, который может сыграть свою роль в регуманизации и осознании, что происходит со мной и вокруг. В этом проекте мы фактически отработали комплексную методологию поиска, выработки и ретрансляции диалогового опыта с помощью современного искусства. Я очень надеюсь, что этот инструментарий сможет в дальнейшем помочь с возвращением и восстановлением контактов между жителями подконтрольных и всех неподконтрольных территорий Украины».

Процесс диалога, а также его художественный компонент состоялись в рамках проекта «Дневники Донбасса» международной платформы гражданского общества CivilM+, которая объединяет 20 независимых неправительственных организаций из Украины, России и ЕС. Координировали проект немецкая общественная организация DRA и украинская НПО «Страна свободный людей». Название организации, которая координировала участие в процессе российских участников, не разглашается из соображений безопасности для гражданских активистов в России.

Примеры работ и больше информации – в каталоге выставки.

Выставка будет открыта с 12 по 17 октября во Всеукраинском молодежном центре по адресу ул. Эспланадная, 17, г. Киев.